Когда, как и зачем вводили сухой закон в СССР и в других странах

Главный государственный секрет советского союза, это данные об алкогольной смертности. На чаше весов оказались: смертность народа от алкоголя и доход от алкогольной продукции.

Уже ни для кого не секрет, что одно время бюджет СССР, а потом и России называли «пьяным бюджетом». Вот небольшой пример: во время правления Л. Брежнева, продажа алкоголя выросла со 100 млрд.

рублей до 170 млрд. рублей.

По закрытым данным Госкомстата СССР за 20 лет с 1960 по 1980 годы, алкогольная смертность в нашей стране выросла до 47%, это значит, что примерно каждый третий мужчина умирал от водки.

Советское руководство серьезно озадачилось данной проблемой, но вместо того, чтобы принять меры оно просто засекретило данную статистику. И очень медленно зрели планы, как бороться с данной проблемой, т.к. страна двигалась к катастрофе.

При Брежневе цены на водку поднимались неоднократно, госбюджет получал дополнительные доходы, но производство водки не снижалось. Алкоголизация страны достигла своего апогея. Безумная толпа алкоголиков на непопулярные методы борьбы, сочиняла частушки:

«Было шесть, а стало восемь, всё равно мы пить не бросим. Передайте Ильичу, нам и десять по плечу, если водка станет больше, то мы сделаем, как в Польше!»

Намек на Польские антикоммунистические события не случаен. Алкоголизированное стадо болезненно относилось к подорожанию водки, и готово было ради водки и на такие поступки как в Польше. Дошло до того, что бутылка «беленькой» стала равна советской валюте. За бутылку водки, деревенский тракторист мог вспахать бабушке целый огород.

Андропов на имя Брежнева и политбюро приводил объективные данные о том, что при среднем мировом потреблении 5,5 литров водки на душу населения, в СССР эта цифра зашкаливала за 20 литров на душу населения. А цифра 25 литров алкоголя на душу населения, во всем мире медиками признана, как граница после, которой фактически начинается самоуничтожение нации.

В середине 80-х годов, алкоголизм в СССР принял масштаб национальной катастрофы, потерявший голову народ, тонул, замерзал, горел в своих домах, падал из окон. В вытрезвителях не хватало мест, а наркологические больницы и лечебно-профилактические профилактории были переполнены.

Андропову приходило десятки тысяч писем от жен, матерей, сестер, в которых они буквально умоляли принять меры по преодолению размеров пьянства и алкоголизации общества – это был «стон народа» от этого оружия геноцида.

В письмах убитые горем матери писали, как их дети, отмечая день рождения на природе, тонули пьяными. Или как сын возвращаясь домой пьяным, попал под поезд. Жены писали, что во время распития напитков мужа убили ножом собутыльники и т.д. и т.п.

И таких писем с подобными трагичными историями было очень много!

В политбюро была создана специальная комиссия по разработке специального антиалкогольного постановления, но череда похорон первых лиц государства, затормозило его внедрение.

 Горбачев о сухом законе

И только в 1985 году с приходом Горбачева началась реализация данного постановления (сухого закона).

Народ продолжал спиваться, решение о радикальных методах борьбы с пьянством было рискованно, однако расчет был на то, что потерянные доходы от продажи водки СССР сможет пережить, т.к.

цена на нефть в начале 1985 года была около 30$ за баррель, этого было достаточно, чтобы поддерживать советскую экономику. Правительство пошло на сокращение дохода в бюджет от реализации алкоголя, так как пьянство достигло катастрофических показателей.

Готовящуюся акцию лично рекламируют Горбачев, однако на первых выступлениях перед народом он говорит загадками.

Газета о борьбе с алкоголизмом — сухой закон17 мая 1985 года во всех центральных изданиях страны, по телевидению и радио было объявлено постановление ЦК «о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» — сухой закон .

Большинство советских граждан поддержало постановление правительства, специалисты Госкомстата СССР подсчитали, что 87% граждан за борьбу против пьянства, и каждый третий советский гражданин требовал ужесточения мер. Эти данные ложатся на стол Горбачеву и убеждают его, что надо идти дальше. Народ требовал введения «сухого закона».

Были созданы «общества борьбы за трезвость» в каждом коллективе. В СССР подобные общества организовывались уже второй раз, впервые это случилось при Сталине.

М.С. Горбачев знал о масштабах пьянства в стране не только по данным, которые регулярно ложились ему на стол (записки статистов, письма отчаявшихся родителей, жен, детей), но и от дочери самого Горбачева, которая была медиком и занималась исследовательской работой по вопросам алкогольной смертности, именно она со своими коллегами собрала эти материалы и показала отцу материалы о колоссальной смертности в СССР именно от алкоголя. Данные этой диссертации закрыты и по сей день. Кроме того в семье самого Горбачева было совсем не благополучно с алкоголем, брат Раисы Максимовны также пристрастился к алкоголю (из материалов автобиографической книги Раисы Максимовны «Я надеюсь»).

И вот в один прекрасный день закрылись 2/3 магазинов торгующих спиртным, с прилавков исчезли горячительные напитки. Именно тогда алкоголики придумали анекдот про Горбачева:

Анекдот про Горбачева во времена Горбачевского сухого закона:

Стоит огромная очередь за спиртным, алкаши негодуют.

Один не выдержав, сказал: «всё иду убивать Горбачева!»

Через какое-то время приходит и говорит: «что туда очередь еще больше».

Закоренелые алкоголики не сдавались, и начали пить лаки, политуру, тормозную жидкость, одеколоны. Эти отбросы общества пошли дальше, начали употреблять «клей БФ». Поступление в больницы с отравлениями были не редкость.

На борьбу с пьянством власть мобилизовала ученых и творческую интеллигенцию. Миллионными тиражами стали выходить антиалкогольные брошюры.

В конце 80-х годов на страницах печати, выступил известный врач и сторонник трезвого образа жизни — академик Федор Углов.

 Он сообщил стране о своем открытии, суть которого была в том, что причина физической и моральной деградации населения, заключается в употреблении даже не больших доз алкоголя.

Но тут возникла еще одна проблема: Алкоголем начали торговать спекулянты! В 1988 году от продажи алкоголя, теневые дельцы получили 33 млрд. рублей. И все эти деньги были активно использованы в дальнейшем при приватизации и т.п. Вот так зарабатывали и продолжают зарабатывать на здоровье граждан различные спекулянты!!!

Сухой закон

Кстати и наши заморские друзья не заставили себя долго ждать! Западные аналитики особенно заинтересовались новыми шагами советского руководства. Западные экономисты кладут на стол Р. Рейгану донесения, в которых говорится, что СССР ради спасения своих граждан отказалось от огромных доходов от продажи алкогольной продукции.

Военные аналитики докладывают, что СССР застрял в Афганистане, восстание в Польше, Кубе, Анголе, Вьетнаме.

И вот тут наши «западные друзья» решают нанести нам удар в спину!!! США убеждают саудовскую Аравию в обмен на поставки современного оружия снизить цены на нефть, и за 5 месяцев к весне 1986 года цена «черного золота» падает с 30$ до 12$ за баррель.

Таких громадных потерь всего через год после начала антиалкогольной компании, руководство СССР не ожидало и тогда у нас началась вакханалия рынка! А потом в 90-х годах к членам правительства приезжали под эгидой Валютного фонда так называемые эксперты, которые говорили: «Вы знаете, переход к рынку – это будет такая тяжелая вещь.

Миллионы людей потеряют работу. Не дай Бог, у вас начнутся народные волнения. Поэтому мы вам можем посоветовать», — почему-то поляки особенно нам любили это советовать (а им в свою очередь говорило США), — «разрешите полностью алкоголь, проведите дерегулирование, полную либерализацию оборота алкоголя, и заодно разрешите порнографию.

И молодежь будет занята. Вот этим будет занята». И либералы с радостью приняли эти «советы» они быстро поняли, что трезвое общество не даст разграбить страну: пусть лучше народ пьет, чем будет выходить на улицы требовать свои права, протестовать против потери работы, снижения зарплат. И эта вакханалия вседозволенности привела к чудовищной алкоголизации. Именно тогда пошел всплеск алкоголизма.

В самом СССР люди еще не догадывались, чем обернется «удар запада». А пока сухой закон дает свои результаты. Трезвое население моментально начало поднимать демографические показатели.

Смертность в СССР резко упала, только за первые полгода, смертность от алкогольных отравлений понизилась на 56%, смертность мужчин от несчастных случаев и насилия на 36%.

Многие жители в период антиалкогольной компании, стали отмечать, что стало возможным свободно гулять вечером по улицам.

Женщины, которые почувствовали плюсы от сухого закона, при встрече с Горбачевым так и кричали ему: «Не поддавайтесь на уговоры отменить «сухой закон»! Наши мужья хоть увидели своих детей трезвыми глазами!»

Именно на этот период пришелся небывалый всплеск рождаемости. Мужчины перестали пить, а женщины почувствовав уверенность в «завтрашнем дне» стали рожать. С 1985 по 1986 в стране на 1,5 миллиона детей стало больше, чем в предыдущие годы. В благодарность главному реформатору многие родители стали называть новорожденных в его честь. Миша самое популярное имя тех лет.

Противники закона

В 1988 году противники сухого закона, в основном это члены правительства ответственные за состояние экономики, рапортовали, что доходы в бюджет уменьшаются, тает «золотой запас», СССР живет в долг, занимая деньги на западе.

И такие люди, как председатель совета министров СССР (1985-1991) Н. Рыжков, начали давить на М.Горбачева, требуя отмены «сухого закона».

Эти люди не придумали не чего лучшего, как опять начать восполнять бюджет за счет спаивания своего же народа.

Рыжков

 Рыжков — противник Горбачевского сухого закона

Итак, подведем итоги по сухому закону

Ни один сухой закон в нашей стране не был взорван изнутри, самим народом. Все отмены были вызваны давлением извне других государств (из-за «удара в спину» (договор об обрушении цен на нефть) со стороны запада, который так долго выжидал удобного момента), мафией в своей собственной стране, некомпетентностью чинуш, которые пополняли бюджет губя здоровье своего же народа.

История показывает, что как только начинают снимать запреты на алкоголь, спаивать общество, тут же начинаются следом реформы, революции, которые ведут к одной цели: ослабить наше Государство.

Пьяному обществу становится все равно, что будет дальше.

Пьяный отец не видит, как растут его дети, а уж что происходит в его стране ему все равно, его больше будет заботить «похмельное утро», где бы достать еще, что бы опохмелиться.

«Сухой закон» не устраняет всех причин алкоголизации, но он устраняет одну из главных — доступность алкогольных изделий, что поможет выйти в дальнейшем на утверждение абсолютной трезвости.

 Для того, чтобы «сухой закон» был действительно эффективен, необходимо до введения его и после вести широкую разъяснительную работу всеми средствами массовой информации.

Результатом этой деятельности должен быть добровольный отказ от употребления алкоголя большей части общества, подкрепляемый непрерывным и быстрым снижением производства алкоизделий (25-30 % в год), с переводом их в разряд наркотиков, как это было раньше. А так же комплексная борьба с теневой экономикой.

Нужна также борьба против «алкогольного обычая», который формировался в нашей стране тысячелетиями и за это время сформировал «алкогольную привычку». Это результат длительного инфомационного воздействия на народ.

Трезвость — норма жизни. Такова стратегическая задача. На её утверждение должны работать все средства массовой информации, все директивные органы, все общественные организации, все патриоты нашей Родины.

Нельзя идти на поводу у тех людей, которые кричат: посмотрите на Горбачевский «полусухой закон», запреты они только побуждают человека пойти и поступить наоборот (кстати, посмотрев многие передачи, так говорят люди, которые сами выпить не прочь, а стоят на ответственных постах). Такое рассуждение в корне не верно, иначе эти либералы скоро отменят и Уголовный Кодекс Российской Федерации (толстый том сплошь одних только запретительных мер).

Последствия

Преступность сократилась на 70%.

Освободившиеся в психиатрических больницах койки были переданы для больных другими заболеваниями.

Увеличилось потребление молока населением.

Улучшилось благосостояние народа. Укрепились семейные устои.

Производительность труда в 1986-1987 годах повышалась ежегодно на 1%, что давало казне 9 миллиардов рублей.

Количество прогулов снизилось, в промышленности на 36%, в строительстве на 34% (одна минута прогула в масштабе, страны обходилась в 4 миллиона рублей).

Возросли сбережения. В сберкассы внесено на 45 миллиардов рублей больше.

В бюджет за 1985-1990 годы денежных средств от реализации алкоголя поступило меньше на 39 миллиардов рублей. Но если учесть, что каждый рубль, полученный за алкоголь, несет 4-5 рублей убытка, сохранено было в стране не менее 150 миллиардов рублей.

Повысились нравственность и гигиена.

Уменьшилось число травм и катастроф, убытки от которых снизились на 250 миллионов рублей.

Почти исчезла гибель людей от острых отравлений алкоголем. (Если бы не закоренелые алкоголики, которые пили всё, то острых отравлений от алкоголя не было бы совсем!!!)

Значительно снизилась общая смертность. Смертность населения в трудоспособном возрасте уменьшилась в 1987 году на 20%, а смертность мужчин этого же возраста на 37%.

Выросла средняя продолжительность жизни, особенно у мужчин: с 62,4 в 1984 году до 65 лет в 1986 году. Снизилась детская смертность.

Вместо прежнего унылого мрака в рабочих семьях появились: достаток, спокойствие и счастье.

Трудовые сбережения шли на обустройство квартир.

Покупки стали более целесообразными.

Ежегодно продавалось продуктов питания вместо наркотических ядов на 45 миллиардов рублей больше, чем до 1985 года.

Безалкогольных напитков и минеральных вод продавалось на 50% больше.

Резко уменьшилось число пожаров.

Женщины почувствовав уверенность в завтрашнем дне, начали рожать. В России в 1987 году количество родившихся детей было самым больших за последние 25 лет.

В 1985-1987 годах умирало в год на 200 тысяч человек меньше,  чем в 1984 году. В США, к примеру, такого снижения добились не за год, а за семь лет.

Принудительная трезвость

Пьянство – это не только беда отдельно взятого человека, а проблема и всего государства. Портал brositpitlegko.ru предлагает узнать о причинах и последствиях введения сухого закона.

При рассмотрении этой темы на ум приходят ограничения, которые были введены в СССР в 1985 году. 17 мая ступил в силу Указ Президиума верховного совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством». Сухой закон действовал 5 лет, до 1990 г.

Это была отнюдь не первая на территории России антиалкогольная компания. Сухой закон действовал в СССР в такие периоды: 1918–1923 гг., 1929 г., 1958 г., 1972 г.

С алкоголизмом боролись не только в Союзе, многие страны в разное время вводили подобные ограничения. Например, Швеция (Готенбургская система в 1865 г., система Братта в 1919 г.), Исландия (1912–1923 гг.), Норвегия (1919–1926 г.), Финляндия (1919–1931 гг.), США (1920–1932 гг.).

Этот термин является собирательным понятием и подразумевает совокупность мер, которые предпринимает государство для регулирования объема алкогольных напитков, употребляемых его гражданами. Рассмотрим причины и последствия последнего сухого закона, который был принят в СССР.

В начале 80-х прошлого века объем потребления спиртного в СССР на душу населения побил все рекорды – 10,5 л в год (для сравнения, в годы правления Сталина этот показатель был на уровне 5 л), а с учетом подпольного самогоноварения – 14 л. С 1960 по 1980 гг. смертность от пьянства достигла 47 %. Каждый третий мужчина умирал от водки.

Помимо высокой смертности граждан, причиной принятия сухого закона была необходимость в:

• повышении уровня морально-нравственного развития;
• снижении халатного отношения к труду, связанного с алкоголизмом;
• улучшении здоровья нации.

Согласно сухому закону стали закрываться ликероводочные предприятия и магазины, продававшие спиртное (сразу перестали работать 2/3 из них). Сократился объем реализации спиртосодержащих напитков, ограничивалось время их продажи (с 14 до 19 часов).

В годы сухого закона запрещалось распитие алкоголя в общественных местах, проведение торжественных мероприятий, свадеб и других праздников со спиртным. В Крыму, Казахстане и Молдавии были вырублены виноградники, в т. ч. с редкими и особо ценными сортами.

Антиалкогольная кампания была неоднозначно принята населением страны. Тем не менее, она принесла положительные изменения:

• на 70 % сократилась преступность;
• снизилось число прогулов на 36 % в промышленности и на 34 % в сфере строительства;
• повысилась производительность труда (это принесло прибыль в 9 млрд. руб.);
• увеличился объем сбережений населения (в сберкассы было внесено 45 млрд. руб.);
• на 20 % снизилась смертность населения трудоспособного возраста (среди мужчин – на 37 %);
• сократилось число травм и катастроф (убытки от таковых снизились на 250 млн. руб.).

Но имели место и негативные последствия. Прежде всего, убытки понесла пищевая промышленность. Если раньше она приносила доход в 60 млрд. руб., то после принятия сухого закона эта цифра упала до 38 млрд. руб. в 1986 г. и до 35 млрд. руб. в 1987 г.

Предприимчивые граждане, которых стали называть спекулянтами, стали зарабатывать на дефиците спиртного. Это явление, конечно, не достигло такого масштаба, как во время сухого закона в США, но продажа из-под полы продолжалась.

Активизировалось самогоноварение. Во времена сухого закона самогон гнали из любого доступного сырья, особенно когда были введены талоны на сахар. Отравления от подобной «продукции» случались часто, как и от «паленой водки».

Из-за недостатка нормальных алкогольных напитков многие переходили на другие источники – настойки из аптеки, духи, одеколон, антифриз. В годы действия сухого закона появился особый вид алкоголиков – токсикоманы. Не имея доступа к полноценным спиртным напиткам, они одурманивали себя клеем БФ и другими токсичными реагентами.

При сухом законе водка стала эквивалентом денег. Бутылкой можно было рассчитаться с сантехником, электромонтером и другими работниками, к которым обращались за какими-то мелкими бытовыми услугами. Таким образом, антиалкогольная кампания принесла эффект, но не совсем такой, как ожидалось.

Решить проблему пьянства на государственном уровне возможно. Для этого вместо введения сухого закона государство предпринимает меры для улучшения качества жизни населения, при котором употребление спиртного теряет свою актуальность. Меры государственной профилактики пьянства могут включать в себя:

• регулирование объема выпускаемой алкогольной продукции и строгий контроль ее качества;
• сведение к минимуму доступа несовершеннолетних к спиртному;
• строгое ограничение мест покупки и распития алкоголя;
• создание условий, исключающих возможность употребления спиртного на рабочем месте;
• наказание лиц, которые появляются в общественных местах в нетрезвом состоянии;
• сокращение рекламы спиртного в любой форме;
• пропаганда трезвого образа жизни.

В решении проблемы алкоголизма ответственность лежит на самом человеке. Как показывает практика сухого закона, пьяница всегда найдет лазейку, чтобы напиться. Поэтому борьбу с алкоголизмом нужно начинать с себя.

Хорошим подспорьем в этом является книга «Легкий способ бросить пить». Ее автор – Аллен Карр, приводит такие доводы в пользу трезвости, что уже никакой сухой закон не нужен. Человек сам бросает пить. Методика доказала свою эффективность – сотни тысяч людей во всем мире отказались благодаря ей от спиртного. И не нужно никаких законодательных мер, побороть тягу к рюмке под силу каждому!

Источник: http://BrositPitLegko.ru/faq/suhoj-zakon/

Исторические предпосылки для введения закона в США и СССР

Вопросом воспитания культуры трезвости среди населения задавались лидеры многих стран, в их число входит Ирландия, США, Царская Россия, СССР. Необходимость введения сухого закона обычно возникает в тех случаях, когда основная доля статей дохода государственного бюджета формируется за счет поступлений от продажи алкогольной продукции.

Высокий уровень пьянства народа обеспечивает бюджету и множество расходов, связанных с некачественным выполнением рабочих обязанностей, разгулом преступности, снижением уровня рождаемости. В России серьезно о введении сухого закона задумались после инцидента 1905 года. Из-за пьянства резервистов в войне с Японией не была вовремя мобилизована армия.

Россия 1914 год

После печальных событий 1905 года император Николай 2 начал активную поддержку движения в поддержку трезвого образа жизни. Начали разрабатываться проекты по воспитанию культуры трезвости. Пик разгула пьянства в Российской империи пришелся на 1913 год.

Уже 14 января 1914 года председатель Совета Министров Коковцев В.Н. получил от барона Каульбарса К.В. доклад о необходимости полного запрета продажи водки. Предлагалось ее отпускать только через аптечные сети по рецепту врача.

При этом барон предусмотрел возможные потери бюджета: их может восполнить введение подоходного налога, ведь с богатого и трезвого получить выгоду проще.

Финансовая программа, предусматривающая отказ от производства и продажи водки, была представлена министром промышленности и торговли Барком П.Л. на аудиенции с императором 26 января 1914 года.

Программа не стала неожиданностью для Николая 2 и была им принята.

Ярым противником новой внутренней политики оказался председатель Совета Министров, за что был освобожден от занимаемой должности 30 января 1914 года.

С этого момента в стране началась активная работа по пропаганде трезвого образа жизни во всех сферах жизни общества. Первыми ощутили строгость нового закона военные имперской России:

1. За появление в нетрезвом виде им вменялось серьезное наказание, вплоть до увольнения из армии.
2. Офицеры, в чьем подчинении находились провинившиеся солдаты, подлежали суровым наказаниям. Это могли быть штрафы и даже понижения по званию.

Для работы с населением в августе 1914 года был организован союз городов. Его целью стало просвещение народа. К моменту окончания войны союз превратился крупную общественную организацию. Летом 1914 года под запрет еще не попадало пиво, чтобы не спровоцировать бунта среди населения. Но уже ноябрю этого же года вышел закон о значительном повышении стоимости пенного напитка.

Источник: http://vse-vino.ru/zdorove/istoricheskie-predposyilki-dlya-vvedeniya-suhogo-zakona-v-ssha-i-sssr

Запрет на алкоголь в СССР 1985-1991

Люди, которые в сознательном возрасте застали конец 80-ых, прекрасно помнят, что такое сухой закон в СССР 1985—1991. Этот период еще называют «Горбачевским сухим законом». Такой термин подразумевал полный (а где-то частичный) запрет на реализацию алкоголесодержащей продукции.

Исключением являлось производство спирта для промышленных и медицинских нужд страны. Для мирового сообщества подобная кампания не являлась чем-то новым. Но именно она запомнилась гражданам СССР из-за своей продолжительности. А была ли эффективность такого табу? И стоила ли «игра свеч»?

Сухой закон Горбачева стал самым запоминающимся среди серии подобных экспериментов

История антиалкогольных запретов

Существует одна мудрая народная пословица, которая советует «учиться на ошибках чужих». К сожалению, редко, что понимает смысл этих слов, а тем более им соответствует. Несмотря на то что практически все законы экономики прошли через тернистый путь проб и ошибок, руководители нашей страны того времени решили не изучать печальный опыт других стран.

По мнению бывших руководителей страны, подобные меры постепенно должны были привести к абсолютной трезвости всех граждан. Мало кому известно, что Горбачев не был первым генсеком, кто ввел сухой закон в СССР. С антиалкогольными кампаниями граждане Советского Союза сталкивались и ранее в:

• 1913;
• 1918—1923;
• 1929;
• 1958;
• 1972.

Первые попытки бороться с повсеместным пьянством предпринял еще Николай II. В то далекое время на фоне военных действий (I мировая война) резко повысилась преступность на почве опьянения. Данный шаг способствовал и экономии затрат на продовольствие.

Родоначальником сухого закона 1913—1914 года стал Челышов М. Д.

А затем пришла революция. Большевики, увлеченные строительством нового государства, не спешили «обогащать» прилавки магазинов и торговых лавок алкоголем. Было не до того. Лишь в начале 1923 люди вновь смогли покупать спиртное в доступной продаже.

Пришедший затем к власти Сталин был далеко не глупым человеком и талантливым политиком. Коммунистический лозунг о том, что теперь все «принадлежит простому народу» на деле помогал измученной стране пополнять бюджет, устанавливая любые цены даже на некачественное, низкосортное спиртное.

Кто вводил и кто отменял сухие законы в России

Но почему так ярко врезалась в память лишь проводимая борьба с пьянством при режиме последнего руководителя Страны Советов? В те печальные годы жизнь в СССР проходила под эгидой повсеместного дефицита товаров. Введенный запрет на спиртное лишь усугубил и без того не радужное психологическое состояние наших граждан. Однако подобное мероприятие имело под собой ряд веских причин-оснований.

Для чего организовали?

Алкоголь в то время был едва ли не единственной возможностью забыться и расслабиться для населения СССР. Одну из главных ролей сыграл и факт отсутствия мотивации придерживаться трезвого образа жизни. Зарплата для всех была одинаковой независимо от качества работы, а штрафных санкций за распитие алкоголя не существовало.

На каждого гражданина СССР в 1984 приходилось по 25—30 л чистого спирта (даже включая младенцев). В то время как в стране дореволюционного периода такой показатель равнялся 3—4 литрам.

Как начался «сухой период»

Очередной сухой закон в России планировали вводить еще в начале 80-ых годов. Но антиалкогольная кампания откладывалась из-за череды восхождений на престол и скоропостижных кончин руководителей Страны Советов. Главные инициаторами табу стали следующие члены Политбюро ЦК:

1. Соломенцев Михаил Сергеевич.
2. Лигачев Егор Кузьмич.

Они так же, как и Андропов пребывали в глубокой уверенности, что причинами экономического застоя является растущий массовый алкоголизм народа. Именно в пьянстве руководители высшего эшелона власти углядели всеобщее падение нравственных, моральных ценностей и халатность к работе.

Пропаганда трезвого образа жизни в СССР приобрела грандиозные масштабы

Сухой закон Горбачева имел поистине гигантские масштабы. Ради борьбы со всеобщим народным пьянством государство даже резко снизило собственные доходы от реализации алкоголесодержащих напитков.

Суть антиалкогольной кампании

Горбачев – перспективный и многообещающий политик, прекрасно знал о существующей проблеме и поддержал проведение масштабного запрета продажи спиртного на всей территории СССР. Знаменитая антиалкогольная кампания началась 17 мая 1985 года. Новый проект имел следующую программу:

1. Запрещалось продавать алкоголь лицам, не достигшим 21 года.
2. Запрещалась и реклама виноводочных изделий и сам процесс выпивки. Это коснулось телевидения, радио, театра и кино.
3. Полный запрет на реализацию водочных изделий во всех предприятиях общественного питания, за исключением ресторанов.
4. Недопущение торговли спиртным вблизи учебных учреждений всех типов, больниц, здравниц, промышленных объектов и местах отдыха.
5. Под ограничение подпало и время реализации спиртного. Алкоголь теперь можно было приобрести лишь с двух часов дня до семи вечера.
6. Алкогольную продукцию разрешали продавать лишь в строго специализированных отделах/местах. Количество подобных точек регулировали местные чиновники.

Правительство планировало постепенное сокращение выпуска алкоголесодержащих напитков, а к 1988 году прекратить полностью производство вин. Руководящим членам КП и начальникам предприятий строго запрещалось употреблять спиртное вплоть до исключения их из Компартии.

Чего добились этим законом

Масштабная противоалкогольная Горбачевская кампания имела ряд положительных и отрицательных моментов. По собранным к 1988 году статистическим данным итогом сухого закона стали следующие результаты.

Негативные моменты

По всем просторам огромной страны практически мгновенно и неожиданно для граждан прекратило существование более 2/3 магазинов, торгующих спиртным. Алкоголь теперь можно было купить в период 14—19 часов. Были уничтожены знаменитейшие виноградники Молдавии, Кавказа и Крыма.

Что говорят противники?

Но на возникающем дефиците всегда найдутся предприимчивые граждане, желающие подзаработать. Ушлые «бизнесмены» моментально образовались и во времена спиртного дефицита. Подобные коммерсанты в то время были известны под названием «спекулянты, барыги».

Но, из-за существующего железного занавеса границы СССР были наглухо прикрыты, поэтому подпольная торговля спиртным не была такой массовой, как при проведении аналогичной кампании в США. В то время водка даже стала разменной монетой, за нее охотно соглашались подзаработать и пошабашничать.

В некоторых регионах водка стала продаваться по талонам

Мощно разрослось самогоноварение, тогда же возник и новый класс алкоголиков – люди, страдающие токсикоманией. Потеряв привычную дозу алкоголя, зависимое от него население переключилось на другой кайф. В основном нюхали различные химические реагенты.

Из-за разрастающегося самогоноварения, были введены талоны на сахар. Но народ быстренько перешел и на аптечные настойки, антифризы, духи и одеколоны. А между тем правящая верхушка, яростно сражающаяся с потреблением алкоголя, не была ограничена в этом и с охотой употребляла спиртное сама – это были алкогольные напитки иностранного производства.

С пьянством в то время боролись нещадно и азартно. Распространялись в огромном количестве брошюры и листовки о вреде алкоголя, из кинофильмов вырезались сцены потребления спиртного. А народ потихоньку деградировал.

Положительные стороны

Однако стоит признать, что положительных моментов в подобном мероприятии было гораздо больше. Что подарил народу сухой закон Горбачева?

1. Отметился резкий скачок рождаемости.
2. Уменьшилось число пациентов психиатрических лечебниц.
3. Понижение количества преступлений, совершенных на почве злоупотребления спиртным.
4. Практически до нулевой отметки упала смертность от потребления и отравления алкоголем.
5. Впервые за всю история Советского Союза отметилось резкое уменьшение уровня смертности.
6. Повысились показатели трудовой дисциплины. Прогулы и технические простои снизились на 38—45%.
7. Повысилась средняя продолжительность жизни у мужчин. Во времена сухого закона она составляла 65—70 лет.
8. Снизилась статистика и по происшествиям. Количество несчастных случаев на производстве, автомобильных аварий понизилось на 30%.
9. Повысился финансовый доход народа. В то время сбербанки констатировали резкое увеличение денежных вкладов от населения. Граждане принесли на хранение на 40 млн рублей больше, чем в предыдущий период.

Плюсы и минусы в сравнительной характеристике

Альтернативное мнение противников

У Горбачевской антиалкогольной кампании было много противников. После проведенных полномасштабных исследований специалисты привели массу доводов, которые поставили под сомнение все положительные стороны «сухого закона». Звучат они следующим образом:

Статистические данные не отображают реальность. Горбачев устроил в страну искусственный дефицит основных продуктов и алкоголя. Народ сумел его восполнить самогоном, который варился тогда в практически каждой третьей семье. Поэтому данные, приведенные в статистике, не являются достоверными.

Увеличение рождаемости на самом деле не было связано с «сухим законом». На деле к повышению количества рожениц привела вера в ближайшее будущее, в новую жизнь, которую обещала перестройка. У людей в том время просто был неплохой эмоциональный подъем и уверенность, что жизнь вот-вот улучшится.

Статистика приводит не все цифры. Говоря об уменьшении алкоголиков, статистические данные ничего не говорили о резком увеличении числа токсикоманов. Многие люди плавно перебрались от дефицитного спиртного к более доступным и гораздо опасным препаратам.

То же самое можно сказать и об акцентировании уменьшения смертности от сердечно-сосудистых проблем. Этот показатель, действительно, снизился, но возрос другой – смерть от использования токсических веществ, наркотиков.

Причины прекращения антиалкогольной кампании

Главный виновник прекращения действия Горбачевского мероприятия – экономика. Коварная наука нанесла по бюджету страны сокрушительный удар. Ведь спиртная промышленность приносила основательную прибыль казне, щедро ее наполняя. Нет алкоголя – нет денег для бюджета.

СССР в то время уже прочно «сидел» на импортозамещении, из-за неуклонного падения курса нефти золотой запас государства буквально испарялся на глазах. Поэтому в 1988—1989 году противники антиалкогольной кампании под руководством Рыжкова Николая Ивановича смогли надавить на Горбачева, и вскоре страна вновь заполнилась спиртными напитками.

Источник: http://vsezavisimosti.ru/alkogolizm/zakon/suhoj-zakon-gorbacheva-v-sssr.html

 Трезвость или диверсия?

Игорь Юдкевич, 16 сентября 2017, 00:05 — REGNUM

Принятый Государственной Думой Российской Империи закон о запрете продажи алкоголя на время ведения военных действий стал следствием июльского указа императора Николая II.

Связь антиалкогольного закона с военными действиями была самая прямая: когда военная элита Российской Империи пыталась оправдаться за провальную русско-японскую кампанию 1905 года, в качестве одной из основных причин было названо «повальное пьянство рекрутов», с которым не было никакой возможности справиться и из-за которого сорвался план призыва.

К началу Первой мировой этот урок, во многом отражавший реальность, был учтен и загодя предусмотрен. Осенний призыв 1914 года, подкрепленный массовым патриотическим энтузиазмом, прошел значительно более организованно.

Хотя не обошлось без эксцессов. В некоторых губерниях фиксировались отдельные случаи разгрома винных складов. Но хулиганство сотен несознательных подданных, на фоне относительно четко проведенного призыва более пяти миллионов военнообязанных, можно считать некрупной неурядицей.

Проведенная антиалкогольная кампания за авторством товарища (заместителя) министра торговли и промышленности Российской Империи Петра Барка была представлена императору еще 26 января 1914 года, и получила его полное одобрение.

А уже 30 января от должности был освобожден председатель совета министров, министр финансов Владимир Коковцов, подавший прошение «об освобождении его по состоянию здоровья». Но всем было понятно, что Коковцов подал свое прошение в знак протеста против действий Барка. Возможно, он предвидел, чем обернется казавшееся сначала таким убедительным начинание.

Казалось бы, основной эффект запрета был достигнут. Однако сухой закон, как показывает мировая практика, дает основной положительный эффект за первые пару лет своего применения, дальше начинаются те или иные эксцессы. Тем более, что российский вариант сухого закона 1914 года содержал в себе удивительно нелогичные лазейки, разросшиеся в дальнейшем до настоящих бедствий.

К таковым относились разрешение на торговлю в питейных заведениях первой категории, разрешение на самогоноварение для личных нужд, слабый контроль за употреблением суррогатов и наркотиков.

Реклама водочного завода Петра Смирнова

Новая структура управления в военное время предусматривала значительные полномочия глав губерний, каждый из которых мог трактовать нормативы, регулирующие производства и оборот спиртного, в довольно широких пределах. Но проблема была далеко не только в этом.

Дело в том, что торговля крепкими спиртными напитками с 1894 года находилась целиком под контролем государства. На 1914 год винный доход для казны планировался в районе 970 млн рублей (или, грубо говоря, чуть больше одного триллиона нынешних). При этом траты на военные нужды составляли 849 млн рублей.

Приходилось изъять недостающие средства для восполнения казны, в которой до введения сухого закона водочный доход составлял 24%, а в 1916 году — только 1,5%. Компенсирующие потери доходы были найдены в обложении населения новыми налогами практически по всем статьям потребления.

Недополученные многомиллионные доходы компенсировались повышением налогов на спички, соль, дрова, лекарства, чай, табак, сахар, увеличились также пошлины с пассажиров и грузов. Кроме того, за период 1915—1916 гг.

четыре раза увеличивался объем бумажных денег, что повлекло за собой значительное падение покупательной способности рубля.

Тем не менее, первый год введения сухого закона дал свои серьезные положительные эффекты. Значительно сократилось число психически больных, проходящих по категории «алкогольный психоз», заметно уменьшилось количество травм и прогулов. Развернулась мощная агитационная кампания против пьянства.

Но все достигнутые в 1914—1915 годах позитивные эффекты постепенно начали сходить на нет. Самогоноварение и «пиратское», как выражаются в наше время, производство, достигло огромных масштабов. Это наглядно подтверждает тот факт, что к 1916 году в отдельных губерниях рост производства спиртосодержащих лаков и политуры составил 2320%.

Самогон предполагалось разрешить «в количествах, достаточных для личного употребления, но не для торговли». Ну, а личное потребление, как известно, измеряется только размерами души… Поэтому к 1916 году количество самогона, находящегося «для личных нужд» у сельского населения, по некоторым оценкам составляло до 30 млн ведер.

На самогонку уходили хлеб и сахар, потери продуктов при кустарном производстве были настолько велики, что стали одной из причин перебоев в розничной торговле. Продовольственная разверстка 1916 года состояла в массовой реквизиции зерна, с ее помощью планировалось получить до 51 млн тонн зерна.

Самогоноварение было только одной из причин реквизиции, крестьяне часто отказывались сдавать хлеб, видя постоянный рост цен на него.

Потребление алкоголя в России

В то же время «питейные заведения первой категории» (то есть платившие годовой налог минимум 500 рублей), оказались великолепной лазейкой, целевым образом спаивая уже не нижние чины, которые либо мужественно старались исполнить царев указ, подтвержденный Госдумой, либо пробавлялись самогоном и суррогатами.

Пьянство постигло интеллигенцию и дворянство, значительная часть которых оказалась в рядах т.н. «земских гусаров» — сотрудников службы обеспечения, не участвовавших в боевых действиях, но прославившихся в качестве жуликов и спекулянтов.

Общее число земгусаров колебалось в районе 150 000, которые каждый из своих успехов на ниве воровства старались отметить как можно ярче, вызывая справедливое возмущение у алчущих трезвых свидетелей их бесчинств.

Кроме того, видя за своими спинами в тылу царящее там веселье, части, находящиеся на фронте, не могли не испытывать некоторого раздражения, что выразилось, в том числе, и в начавшемся окопном пьянстве. Указы о необходимости борьбы с которым также дошли до наших дней.

В числе вопиющих случаев некоторые историки указывают специальные немецкие атаки, состоявшиеся по результатам наблюдений за позициями полков, офицерство которых в пьяном виде бросало своих подчиненных, уходя веселиться подальше в тыл.

Результатом реформы Петра Барка, предложенной им в начале 1914 года, оказалась полная потеря контроля государством над производством и оборотом спиртного. Попадающиеся в некоторых источниках данные о снижении потребления в 30 раз не могут вызывать особого доверия, ведь статистика также проходила мимо соответствующего учета. Государство же, потеряв монополию, вернулось к ситуации худшей, чем та, которая была в XIX веке, когда деятельность частной торговли и производства была относительно прозрачной.

Владимир Кадулин. Пьяная серия (Нелегальная торговля водкой)

Источник: https://regnum.ru/news/2322078.html

Кардинальная борьба с пьянством

Меры категорической борьбы с алкоголизмом реализовывались в России (позднее – в СССР), Америке и Финляндии, и везде они привели к закономерно-однообразному результату.

Российско-имперская версия

Меры, которые ввел в 1914 году император Николай II, еще не вполне представляли собой полноценный сухой закон.

В нашей стране еще во времена Российской Империи была предпринята первая попытка введения сухого закона. Государственный бюджет 1914 года пополнился почти на 1 млрд. рублей за счет винной монополии, однако было подсчитано, что достижение этого стало возможным благодаря 17%-му росту злоупотребления спиртными напитками. Предыдущий, 1913 год, история государства сохранила со званием одного из самых пьяных, и это уже начинало приводить к значительным экономическим потерям от происшествий, связанных с алкоголизмом (роста числа преступлений на почве пьянства, учащающегося травматизма и нетрудоспособности населения). Стало ясно: увеличение числа людей, употребляющих алкогольные напитки, угрожает, по меньшей мере, здоровью нации, а при самом серьезном положении дел – самому существованию страны.

Меры, которые ввел в 1914 году император Николай II, еще не вполне представляли собой полноценный сухой закон. Указом царя:

• повышался подоходный налог для питейных заведений и торговцев алкоголем;
• удовлетворялись требования сельских общин о запрете на продажу спиртного на их территориях;
• среди солдат и офицеров (самым значимым слоем населения накануне первой мировой войны) проводилась серьезная пропаганда трезвости, вводились наказания вплоть до разжалования.

Во второй половине 1914 года был создан союз, объединивший к 1917 году  640 российских городов из 790 и поставивший перед собой одну задачу: борьбу за трезвость. Эта общественная организации концентрировала и выделяла значительные средства на пропаганду трезвости в школах, выпускала печатную пропаганду.

В июле 1914 года, прямо перед вступлением России в войну, Николай II издал указ, который давал органам самоуправления на местах право самостоятельно принимать решение о закрытии алкогольной торговли.

Удивительный факт: торговля замерла практически по всей стране, всего за три дня.

В августе 1914 года было принято решение об ужесточении мер, сухой закон должен был сохраняться до окончания войны, но борьба с пьянством и «реклама» здорового образа жизни продолжалась на протяжении остатка правления последнего российского императора.

Результатами мер 1914 года стало:

• снижение употребление спиртного до 0,2 л на человека;
• повышение производительности труда до 9-13%;
• снижение числа прогулов на 30%;
• число нетрезвых арестованных снизилось на 50-70%;
• число самоубийств уменьшилось в половину

Самой яркой страницей истории СССР антиалкогольной войны является сухой закон в СССР авторства М.С. Горбачева, изданный в 1985 году

Были и негативные последствия – увеличение объемов самогоноварения, отравление алкогольными суррогатами, отдельные нарушения закона производителями и торговцами спиртным, но все это не портило в целом оптимистичной картины.

Советское решение

В разное время в России царской и Советском Союзе с разной степенью успешности вводились меры войны с пьянством, однако самой яркой страницей истории антиалкогольной войны является сухой закон в СССР авторства М.С. Горбачева, изданный в 1985 году. Его основные положения отражал Указ «Об усилении борьбы с пьянством»:

• запрет деятельности магазинов, продающих спиртные напитки;
• закрытие питейных учреждений в пределах пространств аэропортов, вокзалов и привокзальных площадей;
• запрещение на продажу крепкого алкоголя в непосредственной близости к медицинским учреждениям, промышленным предприятиям, школам, детским садам, местам народного отдыха и гуляний;
• запрет на употребление хмельных напитков в общественных местах.

Жесткие меры наказания были предусмотрены для нарушителей любого из положений, что начало превращать девиз «Трезвость – норма жизни» из громких слов в реальное положение вещей.

Когда сухой закон М.С. Горбачева начал действовать, были закрыты многие магазины, торгующие алкогольной продукцией, из-за чего значительно возросли цены – спрос на водку оставался большим, а предложение было ограниченным.

Спиртное стали продавать строго по графику, не ранее 14.00 и не позднее 19.00.

Появилась своеобразная цензура – из всех фильмов вырезались сцены распития спиртных напитков, выпускались ленты, основной темой которых была пропаганда трезвости.

Самыми серьезными мерами при Горбачеве стали открытия ЛТП (лечебно-трудовых профилакториев, а по сути – мест лишения свободы, лагерей) для принудительного содержания граждан, ведущих алкогольный образ жизни.

Также значительную роль в борьбе с алкоголизмом сыграли специальные комиссии при промышленных и иных предприятиях, задачей которых было следить за тем, как соблюдается порядок на производстве и не употребляют ли работники алкоголь.

Сухой закон, введенный в 1985 году, возмутил и всколыхнул общественное мнение. О Горбачеве высказывались крайне неодобрительно, однако его деятельность привела к некоторым положительным результатам:

• рост продолжительность жизни мужчин до 65 лет;
• увеличение населения на 1,5 млн. человек;
• падение уровня преступности на 70%;
• снижение уровня смертности от алкоголизма на 56%, от несчастных случаев и преступлений на 36%.

Деятельность по борьбе с алкоголизмом в США велась по основным направлениям – закрытие магазинов, уничтожение найденных запасов, огромные штрафы за хранение, перевозку и употребление алкоголя.

К отрицательным последствиям советского сухого закона относится значительное увеличение очередей к магазинам. Такое явление не могло остаться без последствий – нетерпеливые алкоголики начали в больших количествах употреблять все, что содержало хоть намек на спирт – самогон, суррогаты, аптечные настойки, одеколоны, лаки, клеи, моющие средства, тормозную жидкость. Невозможно забыть и уничтожение виноградных хозяйств – источников производства алкогольной продукции, восстановить которые не удается и до сих пор. Экономический кризис, нарастающий за три года действия антиалкогольных мер, в числе прочих причин скоро привел к тому, что в 1988 сухой закон перестал существовать.

Аналог «янки»

Сухой закон в США действовал на части территорий (в 12 из 48 штатов) еще в 1914 году.

Правительством запрет на создание спиртных напитков был принят вместе с рядом актов, в соответствии с которыми запрещался вывоз алкоголя из тех штатов, где он был разрешен, в «сухие».

Такие меры привели к тому, что к 1917 году на трех четвертях территории США существовал полный запрет – как употребления, так и продажи – алкоголя.

С 1919 года положения сухого закона в Америке сопровождались еще и активной пропагандой так называемого американского «образа жизни» и ценностей. Сторонники этого движения требовали полного и окончательного запрета на производство и реализацию алкогольных напитков, необходимого для сохранения здоровья нации. На самом же деле реальные причины были далеки от заботы о человечестве:

1. Невыгодность переработки пшеницы — на фоне мировой войны и революции в России Америка стала ее крупнейшим экспортером;
2. Потребность в рабочей силе, трезвой и квалифицированной;
3. Потеря производителей – в США алкогольным (в особенности пивным) производством занимались по большей части немцы;
4. Возможность замещения – кроме алкоголя на американском рынке продвигались напитки, которые создавались на базе листьев колумбийской (тогда еще не считающейся наркотиком) коки.

Деятельность по борьбе с алкоголизмом велась по основным направлениям – закрытие магазинов, уничтожение найденных запасов, огромные штрафы за хранение, перевозку и употребление алкоголя. За то время, когда в Америке длилось действие сухого закона, были получены значительные положительные результаты, в числе которых:

• уменьшение числа арестов (в том числе и за бродяжничество) в 3,5 раза;
• общее оздоровление общества, снижение уровня преступности на 70%;
• увеличение количества опустевших тюрем и психиатрических лечебниц;
• снижение числа травм и катастроф (включая производственные) и убытков от них на сумму более 250 млн. долларов.
• переоборудование большого числа пивоварен и винокуренных заводов для производства продовольственных и хозяйственных товаров, фабрик по пошиву одежды, гостиниц;
• рост осознания важности семейных устоев, гигиены, нравственности;
• увеличение количества сбережения;
• снижение количества заболеваний и смертей, в том числе и от алкогольных отравлений.

Что касается отрицательных моментов, то в Америке меры сухого закона спровоцировали:

Меры насильственного ограничения народа в общении со спиртными напитками недолговечны – это показывают примеры сухих законов в таких государствах, как СССР, США и Финляндия

• рост организованной преступности;
• увеличение объема контрабанды;
• потери государственного бюджета от продажи спиртных напитков;
• образование большого числа притонов, где алкоголь наливали в чайные чашки по особому тайному сигналу;
• значительный расцвет деятельности самогонщиков.

Очевидно, что пользы от запрета оборота алкогольной продукции было больше, чем вреда, тем не менее, всего через три года в Америке сухой закон был отменен, когда к власти вместо республиканской партии пришли демократы, не без демонстраций и маршей представителей общественного мнения и влияния некоторых видных деятелей правительства.

Что придумали финны

Сухой закон в Финляндии действовал с 1919 по 1931 год.

Введением этого комплекса мер финны обязаны так называемой организации трезвенников, которые планировали бороться с алкоголизмом, разрушающим семьи и расшатывающим моральные устои по примеру Америки и даже строже.

Прежде всего, был издан закон, в котором закреплялась государственная монополия на все действия с алкоголем – его производство, мероприятия по импорту, экспорту, продажу. Применения спирта разрешалось только в целях  технического или медицинского характера.

Строгий запрет, закрытие магазинов, продажа спиртного в строго ограниченные часы, рост цен и штрафы привели к узнаваемым последствиям:

• увеличение объемов самогоноварения;
• рост объема контрабанды (более 6 млн. литров в год);
• открытие подпольных питейных заведений;
• махинации с рецептами (врачи выписывали рецепты на спиртсодержащие средства в объемах свыше 1,3 млн. литров в год).

Источник: http://alkogolu.net/obshee/cuxoj-zakon.html